I Danmark har vi taget et valg: Vi sætter ikke kriminelle udviklingshæmmede i fængsel. Lige meget, hvad de har gjort. I stedet bliver de dømt til behandling, og de farligste ender på den sikrede institution Kofoedsminde på Lolland. Hvordan bevarer man drømmen om frihed, når man er spærret inde på ubestemt tid? For mange af beboerne på Kofoedsminde har friheden lange udsigter, og de frihedsgrader de har, skal hele tiden afvejes i forhold til, hvor farlige de er. I dette afsnit får Kristian Almblad lov til at møde én af de beboere, der er særligt udadreagerende, og så er han med, når Jubas kan fejre 25-års jubilæum bag hegnet.