USA's første kvindelige præsident bliver skudt og dræbt, mens hun holder tale. Mordet sender chokbølger gennem landet, og en intens jagt på gerningsmanden går i gang. Tre uger senere dukker en såret mand op. Han husker intet - end ikke sin egen identitet. Det eneste spor er en tatovering af tallet XIII på hans bryst. Efterretningstjenesten tror, han er præsidentens morder, så XIII må flygte for livet.Det går snart op for XIII, at han er ualmindelig dygtig til at dræbe og undvige fare. Måske har efterretningstjenesten ret? Et nervepirrende spil er gået i gang, og ikke kun XIII's liv men også USA's fremtid er i fare.